Откуда возьмутся деньги, чтобы закрыть дыру в 2025 году?

11/20/2024  12:36:59TheMarker

12:00

Утвердив бюджет на 2025 год в начале ноября, правительство объявило о мерах по корректировке, то есть о сокращении расходов и повышении налогов на сумму 37 миллиардов шекелей. Однако подробный перечень этих шагов, а также пояснения относительно того, откуда поступят деньги, так и не были опубликованы.

Минфину и политическим деятелям очень удобно, что полный список не публикуется. Чем меньше общественный дискурс посвящен бюджету и чем меньше глаз следит за шагами правительства, тем легче сглаживать эти шаги в правительстве и кнессете. Отсутствие прозрачности также позволяет закрывать сделки, вносить изменения, предпринимать шаги, противоречащие общественным интересам, только из-за политического давления.

Очередное обращение TheMarker в минфин с просьбой предоставить полный список корректировок было отклонено под предлогом нехватки времени и загруженности сотрудников министерства.

Откуда на самом деле возьмутся деньги? На первом этапе министерство финансов опубликовало проект структурных изменений (закон о регулировании экономики) и мер по корректировке, которые будут включены в бюджет на 2025 год и призваны внести коррективы в размере 40 миллиардов шекелей. В свете политического давления в ночь утверждения правительством бюджета некоторые из этих мер были изменены, а сумма корректировок снизилась до 37 миллиардов.

Большая часть денег поступает от новых налогов и сокращений
Согласно предварительным оценкам минфина и в соответствии с рядом решений, принятых в ночь утверждения бюджета, общая сумма, полученная в результате мер по корректировке, составляет около 36 миллиардов шекелей. Это означает, что министерству финансов не хватает примерно миллиарда шекелей в бюджете на 2025 год.

Минфин знает об этом дефиците и пытается его закрыть. Так или иначе министерству в будущем придется предпринять дополнительные шаги для финансирования дополнительных оборонных расходов, оцениваемых в 15-20 миллиардов.

Анализ мер правительства показывает, что львиная доля этих денег, около 20 миллиардов шекелей, будет получена за счет новых налоговых мер и сокращений. Наиболее значимый шаг — налогообложение накопленной прибыли компаний, от которого минфин надеется получить 10 миллиардов шекелей, но растут опасения что этот шаг в конечном итоге потерпит неудачу.

Из дополнительных источников правительство получило всего 600 миллионов шекелей. В то же время сокращения в министерствах достигнут примерно 8 миллиардов. Эти меры включают фронтальное сокращение примерно на 3,5 миллиарда шекелей, сокращение профицита в 2024 году (то есть средств с 2024 года, которые не будут перенесены на следующий бюджетный год) на сумму, которая, по оценкам TheMarker, составляет примерно 2,4 миллиарда шекелей, а также целевые сокращения в некоторых министерствах в дополнение к фронтальному сокращению. Некоторые из этих мер сомнительны из-за отсутствия соглашения между минфином и некоторыми министерствами, особенно министерством национальной безопасности.

Кроме того, соглашение между минфином и Гистадрутом, о котором было официально объявлено вчера, принесет в 2025 году 6,3 миллиарда шекелей. Большая часть суммы будет получена за счет сокращения заработной платы во всем государственном секторе, а еще 1,3 миллиарда поступит от сокращения одного дня оздоровительных для всех работников, в том числе в частном секторе. Это означает, что граждане Израиля напрямую заплатят около 26 миллиардов шекелей в результате корректировок, в то время как правительству удалось собрать менее 10 миллиардов шекелей из собственных источников.

Настоящая борьба начнется в кнессете
В ближайшие недели министерство финансов положит законопроекты о бюджете на стол кнессета, и именно здесь начнется настоящая борьба. Ожидается, что некоторые депутаты будут выступать против предложенных минфином шагов и отсрочка некоторых мер может нанести ущерб способности министерства финансов соблюдать лимиты расходов и ожидаемый целевой показатель дефицита. По прогнозам, некоторые финансовые оценки в будущем также изменятся.

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Амос Бен Гершом, GPO √

detaly.co.il/otkuda-vozmutsya-dengi-chtoby-zakryt-dyru-v-2025-godu/