Вступительное заявление Международного Суда от имени Израиля

01/17/2024  13:39:55

Судебное разбирательство, возбужденное Южной Африкой против Государства Израиль, представлено 12 января 2024 г.

Судебное разбирательство, возбужденное ЮАР против Государства Израиль 29 декабря 2023 г.

( Южная Африка против Израиля )

Представлено 12 января 2024 г. Талем Беккером, юрисконсультом Министерства иностранных дел Израиля; ранее работал юрисконсультом Постоянного представительства Израиля при Организации Объединенных Наций в 2001-05 годах, а также занимал должность заместителя председателя Юридического комитета Генеральной Ассамблеи ООН.

Госпожа Председатель, уважаемые члены Суда!

Для меня большая честь вновь предстать перед вами от имени Государства Израиль.

1. Государству Израиль прекрасно известно, почему была принята Конвенция о геноциде, на которую ссылались в ходе этих разбирательств. В нашей коллективной памяти запечатлено систематическое убийство шести миллионов евреев как часть заранее продуманной и отвратительной программы их полного уничтожения.

2. Учитывая историю еврейского народа, неудивительно, что Израиль был одним из первых государств, безоговорочно ратифицировавших Конвенцию о геноциде и включивших ее положения в свое внутреннее законодательство. Для некоторых обещание «Никогда больше» для всех народов является лозунгом; для Израиля это высший моральный долг.

3. Рафаэлю Лемкину, польскому еврею, ставшему свидетелем невыразимых ужасов Холокоста, приписывают создание термина «геноцид». Он помог миру осознать, что существующий юридический лексикон просто неадекватен для отражения разрушительного зла, которое породил нацистский Холокост.

4. Заявитель теперь попытался использовать этот термин в контексте поведения Израиля в войне, которую он не начинал и не хотел. Война, в которой Израиль защищается от Хамаса, Палестинского исламского джихада и других террористических организаций, жестокость которых не знает границ.

5. Страдания гражданского населения в этой войне, как и во всех войнах, трагичны. Это душераздирающе. Суровые реалии нынешних боевых действий становятся особенно мучительными для гражданского населения, учитывая предосудительную стратегию Хамаса, направленную на максимальное причинение гражданского ущерба как израильтянам, так и палестинцам, в то время как Израиль стремится свести его к минимуму.

6. Но, как уже ясно дал понять Суд, Конвенция о геноциде не была разработана для решения жестоких последствий интенсивных боевых действий для гражданского населения, даже когда применение силы поднимает «очень серьезные проблемы международного права» и влечет за собой «огромные страдания». и «продолжающаяся гибель людей». Конвенция была создана специально для рассмотрения злонамеренных преступлений самой исключительной тяжести.

7. Мы живем в то время, когда слова дешевы. В эпоху социальных сетей и политики идентичности искушение использовать самый возмутительный термин, очернять и демонизировать, стало для многих непреодолимым. Но если есть место, где слова все еще должны иметь значение, где истина должна иметь значение, то это, несомненно, суд.

8. К сожалению, заявитель представил Суду глубоко искаженную фактическую и юридическую картину. Вся его аргументация зависит от намеренно тщательно подобранного, деконтекстуализированного и манипулятивного описания реальности текущих военных действий.

9. Южная Африка претендует на то, чтобы прийти в этот Суд на высоком посту блюстителя интересов человечества. Но в своей вступительной презентации, делигитимизировав 75-летнее существование Израиля, эта широкая приверженность человечности оказалась пустым звуком. А в своем радикальном, противоречащем фактам описании израильско-палестинского конфликта оно, казалось, стирало как еврейскую историю, так и любую палестинскую деятельность или ответственность. Действительно, Заявление о делегитимации Израиля с момента его создания в 1948 году в его представлениях едва ли отличалось от собственной несогласной риторики Хамаса.

10. Поэтому неудивительно, что, по словам Заявителя, из поля зрения исключены как ответственность Хамаса за ситуацию в секторе Газа, так и сама человечность его израильских жертв.

11. Попытка использовать термин «геноцид» против Израиля в качестве оружия в нынешнем контексте не просто рассказывает Суду чрезвычайно искаженную историю, но и не просто лишает это слово его уникальной силы и особого значения. Оно подрывает объект и цель самой Конвенции – с последствиями для всех государств, стремящихся защитить себя от тех, кто демонстрирует полное пренебрежение к жизни и закону.

Госпожа Председатель, члены суда!

12. В субботу, 7 октября, в еврейский религиозный праздник, тысячи боевиков Хамаса и других боевиков вторглись на суверенную территорию Израиля по морю, суше и воздуху, вторгшись в более чем двадцать израильских общин, базы и место проведения музыкального фестиваля. Под прикрытием тысяч ракет, выпущенных без разбора по Израилю, продолжались массовые убийства, увечья, изнасилования и похищения стольких граждан, сколько террористы смогли найти, прежде чем израильские силы безопасности отразили их. Открыто демонстрируя восторг, они пытали детей на глазах у родителей, а родителей на глазах у детей, сжигали заживо людей, в том числе младенцев, систематически насиловали и калечили десятки женщин, мужчин и детей. В общей сложности в тот день было убито около 1200 человек, более 5500 получили увечья и похищено около 240 заложников, включая младенцев, целые семьи, людей с ограниченными возможностями и переживших Холокост, некоторые из которых впоследствии были казнены; многие из которых подверглись пыткам, сексуальному насилию и голоданию в плену. Представители семей заложников находятся сегодня в этом зале суда, и мы признаем их присутствие и их безграничные страдания.

13. Мы знаем о жестокости событий 7 октября не только из душераздирающих показаний выживших, безошибочных доказательств кровавой бойни и садизма, оставленных после себя, а также из судебно-медицинских доказательств, полученных на месте происшествия. Мы знаем это, потому что нападавшие с гордостью снимали и транслировали свое варварство.

14. События того дня практически игнорируются в объяснениях Заявителя. Но мы вынуждены поделиться с Судом некоторой долей его ужаса — крупнейшего расчетного массового убийства евреев за один день со времен Холокоста.

15. Мы делаем это не потому, что эти действия – какими бы садистскими и систематическими они ни были – освобождают Израиль от его обязательств соблюдать закон, защищая своих граждан и территорию. Это несомненно. Мы делаем это скорее потому, что невозможно понять вооруженный конфликт в секторе Газа, не осознавая природу угрозы, с которой сталкивается Израиль, а также жестокость и беззаконие вооруженных сил, противостоящих ему.

16. В Томе материалов, представленных членам Суда, предоставлен доступ к части исходного материала для отдельного просмотра. Но сегодня я обязан представить Суду небольшой фрагмент сцен непостижимой жестокости, происходивших в тот ужасный день в сотнях мест.

17. Джонни Симан Тов, фермер, выращивающий пшеницу, и его жена Тамар, активистка за права женщин, жили в кибуце Нир Оз. Когда начался ракетный обстрел, они спрятались в безопасной комнате со своим 4-летним сыном Омером и 6-летними близнецами Арбелем и Шахаром. Во время беспорядков боевики ХАМАС подожгли их дом. Джонни написал своей сестре Ранаэ: «Они здесь. Они нас сжигают. Мы задыхаемся». Вся семья сгорела заживо дотла, что особенно затруднило идентификацию ДНК.

18. Выживший после резни на музыкальном фестивале Нова рассказал полиции, что был свидетелем того, как боевик ХАМАС жестоко изнасиловал молодую женщину, в то время как другой боевик отрезал ей грудь и играл с ней. Затем второй боевик снова изнасиловал ее, выстрелив ей в голову, пока она все еще была внутри нее. [4]

19. На одном видео, записанном домашней системой наблюдения, боевик ХАМАС бросает гранату в безопасную комнату, где бросились прятаться отец и двое его сыновей. Отец убит; двое сыновей ранены и истекают кровью, когда боевик тянет их в гостиную. Слышно, как один ребенок кричит своему брату: «Почему я жив? Я ничего не вижу. Они собираются нас убить». Боевик небрежно открывает холодильник, достает бутылку и пьет.

20. И еще вот что: на еще одной записи слышно, как боевик Хамаса по имени Махмуд взволнованно зовет своих родителей из кибуца Мефальсим. «Откройте мой WhatsApp», — говорит он. — «Посмотрите, скольких я убил своими руками. Ваш сын убивал евреев!» «Я говорю с вами по телефону еврейской женщины. Я убил ее и убил ее мужа. Я убил 10 своими руками!» «Папа, 10 своими руками», — кричит он с ощутимой радостью. «Мама, твой сын – герой», – говорит он.

21. Как уже говорилось, ни одно из этих злодеяний не освобождает Израиль от его обязательств по закону. Но они позволяют Суду оценить три основных аспекта настоящего разбирательства, которые заявитель скрыл от глаз.

22. Во-первых , если и были действия, которые можно охарактеризовать как геноцид, то они были совершены против Израиля. Если есть беспокойство по поводу обязательств государств по Конвенции о геноциде, то это связано с их ответственностью действовать против гордо провозглашенной программы уничтожения Хамаса, которая не является секретом и не вызывает сомнений.

23. Аннигиляционистский язык Устава Хамаса регулярно повторяется его лидерами с целью, по словам одного из членов политического бюро Хамаса, «очистить Палестину от еврейской грязи». Не менее устрашающе это выражено в словах высокопоставленного члена ХАМАСа Гази Хамада Ливанскому телевидению 24 октября 2023 года, который говорит о терактах 7 октября, которые ХАМАС называет Потопом Аль-Аксы, следующим образом : Наводнение в Аксе», говорит он, «это всего лишь первый раз, и будет второй, третий и четвертый». В продолжении интервью Хамада спрашивают: «Означает ли это уничтожение Израиля?» «Да, конечно», — отвечает он. «Существование Израиля нелогично»; а затем говорит: «Никто не должен винить нас за то, что мы делаем. 7 октября, 10 октября, 1 миллион октября — все, что мы делаем, оправдано». Учитывая, что 7 октября, еще до какого-либо военного ответа со стороны Израиля, Южная Африка опубликовала официальное заявление, в котором обвинила Израиль в «недавнем пожаре» (по сути, обвиняя Израиль в убийстве своих собственных граждан), возникает вопрос, согласен ли с ним Заявитель.

24. Во-вторых , именно в ответ на резню 7 октября, которую Хамас открыто клянется повторить, и на продолжающиеся нападения на него из сектора Газа, Израиль имеет неотъемлемое право принимать все законные меры для защиты своих граждан и обеспечения освобождения заложники. Это право также не подлежит сомнению. Это было признано государствами по всему миру. [11]

25. Удивительно, но Суду было предложено указать временную меру, призывающую Израиль приостановить свои военные операции. Но это равнозначно попытке лишить Израиль возможности выполнить свои юридические обязательства по защите своих граждан, заложников и более чем 110 000 внутренне перемещенных израильтян, которые не могут безопасно вернуться в свои дома.

26. Заявитель в своих заявлениях в Суд почти не упоминает о продолжающихся гуманитарных страданиях граждан Израиля от рук Хамаса и относится к заложникам, все еще находящимся в плену, как к второстепенной мысли. Но есть ли причина, по которой эти люди [на вашем экране] недостойны защиты?

27. ХАМАС не является стороной в этом разбирательстве. Заявитель, по его просьбе, стремится помешать Израилю иметь неотъемлемое право на самооборону – позволить ХАМАСу не просто избежать наказания за убийство в буквальном смысле слова, но и сделать Израиль беззащитным, поскольку ХАМАС продолжает его совершать.

28. Вчера адвокат заявителя сделал поразительное заявление о том, что Израиль лишен этого права и, по сути, не должен быть в состоянии защитить себя от атак Хамаса. Но позвольте мне обратить внимание на слова профессора Лоу: «Источник нападения, будь то государственный или негосударственный субъект, не имеет отношения к существованию права» на самооборону. «Сила может быть использована для предотвращения угрозы, поскольку никто и ни одно государство не обязано по закону пассивно терпеть нападение». Израиль согласен с этими словами, как, я подозреваю, согласился бы и любое суверенное государство.

29. Если сейчас заявитель утверждает, что в вооруженном конфликте между Израилем и Хамасом Израиль должен быть лишен возможности защищать своих граждан, тогда абсурдный результат аргумента Южной Африки таков: под видом обвинения Израиля в геноциде , этому Суду предлагается призвать к прекращению операций против продолжающихся атак организации, которая преследует реальную программу геноцида. Организация, которая нарушала все прошлые соглашения о прекращении огня и использовала его для перевооружения и планирования новых злодеяний. Организация, заявляющая о своей однозначной решимости продвигать свои планы геноцида. Это бессовестная просьба, и со всем уважением заявляем, что она не может быть удовлетворена.

30. В-третьих, Суд информирован о событиях 7 октября, потому что, если и существуют какие-либо временные меры, которые следует здесь надлежащим образом указать, то они действительно касаются самой Южной Африки.

31. Общеизвестно, что Южная Африка поддерживает тесные отношения с ХАМАС, несмотря на его официальное признание террористической организацией многими государствами по всему миру. Эти отношения не ослабевают даже после злодеяний 7 октября. Южная Африка уже давно принимает и отмечает свои связи с деятелями Хамаса, в том числе высокопоставленной делегацией Хамаса, которая – что невероятно – посетила страну для «собрания солидарности» всего через несколько недель после резни.

32. Оправдывая возбуждение этого дела, Южная Африка во многом опирается на свои обязательства по Конвенции о геноциде. В таком случае кажется уместным, чтобы ему было поручено самому соблюдать эти обязательства; положить конец собственному языку делигитимации существования Израиля; прекратить поддержку Хамаса; и использовать свое влияние на эту организацию, чтобы Хамас окончательно прекратил свою кампанию геноцидного террора и освободил заложников.

Госпожа Председатель, члены суда!

33. Военные действия между Израилем и ХАМАСом нанесли ужасный урон как израильтянам, так и палестинцам. Но любая искренняя попытка понять причину этих потерь должна учитывать ужасающую реальность, созданную Хамасом в секторе Газа.

34. Когда в 2005 году Израиль вывел всех своих солдат и мирных жителей из сектора Газа, прибрежная зона могла стать историей политического и экономического успеха. Силовой захват власти ХАМАСом в 2007 году все изменил. За последние 16 лет своего правления Хамас переправил контрабандой бесчисленное количество оружия в Газу и перенаправил миллиарды международной помощи не на строительство школ, больниц или убежищ, чтобы защитить свое население от опасностей нападений, которые он совершал против Израиля на протяжении многих лет. а скорее превратить огромные участки гражданской инфраструктуры в, возможно, самый изощренный оплот террористов в истории городских войн.

35. Примечательно, что адвокаты Южной Африки охарактеризовали страдания в Газе как «беспрецедентные и беспрецедентные», как будто они не подозревают о полнейших разрушениях, вызванных войнами, которые бушевали только в последние годы по всему миру. К сожалению, страдания гражданского населения в ходе войны характерны не только для сектора Газа. Что на самом деле является «беспрецедентным и беспрецедентным», так это степень, в которой Хамас укоренился среди гражданского населения и сделал страдания палестинского гражданского населения неотъемлемой частью своей стратегии.

36. ХАМАС систематически и незаконно внедряет свои военные операции, боевиков и активы по всей территории Газы внутри и под густонаселенными гражданскими районами. Он построил обширный лабиринт подземных туннелей для своих лидеров и боевиков длиной в несколько сотен миль по всему сектору, с тысячами точек доступа и террористических центров, расположенных в домах, мечетях, объектах ООН, школах и, что, возможно, самое шокирующее, в больницах.

37. Это не случайная тактика. Это интегрированный, заранее спланированный, обширный и отвратительный метод ведения войны. Целенаправленное и методичное убийство мирных жителей. Беспорядочный обстрел ракетами. Систематическое использование гражданских лиц, чувствительных объектов и гражданских объектов в качестве щитов. Воровство и накопление гуманитарных грузов, позволяя страдать тем, кто находится под его контролем, чтобы подпитывать своих боевиков и террористическую кампанию.

38. Ужасающие страдания гражданского населения – как израильтян, так и палестинцев – являются, прежде всего, результатом этой подлой стратегии; ужасную цену, которую Хамас не только не смог защитить своих граждан, но и активно принёс их в жертву ради собственной пропаганды и военной выгоды. И если ХАМАС откажется от этой стратегии, освободит заложников и сложит оружие, военные действия и страдания прекратятся.

Госпожа Председатель, члены суда!

39. В представлении Заявителя Суду есть много искажений, но, как продемонстрирует Адвокат, есть одно, которое затмевает их все. По словам Заявителя, создается впечатление, что между двумя сторонами вообще не происходит интенсивного вооруженного конфликта, никакой серьезной угрозы Израилю и его гражданам, а только израильское нападение на сектор Газа.

40. Суду сообщается о широкомасштабном повреждении зданий, но не сообщается, например, сколько тысяч этих зданий было разрушено из-за того, что они были заминированы Хамасом, сколько из них стали законными целями из-за стратегии использования гражданских объектов и охраняемые объекты для военных целей, сколько зданий было поражено более чем 2000 террористическими ракетами неизбирательного действия, которые дали осечку и упали в самой Газе.

41. Суду сообщили о более чем 23 000 жертвах, поскольку Заявитель повторяет, как и многие, непроверенную статистику, предоставленную самим Хамасом – вряд ли надежным источником. [19] Каждая жертва среди гражданского населения в этом конфликте — это человеческая трагедия, требующая нашего сострадания. Но Суду не сообщается, сколько тысяч жертв на самом деле являются боевиками, сколько было убито огнем Хамаса, сколько мирных жителей принимали непосредственное участие в боевых действиях, и сколько именно является трагическим результатом законного и пропорционального применения силы против военные цели.

42. Суду также сообщают о тяжелой гуманитарной ситуации в секторе Газа, но ему не говорят о практике Хамаса по краже и накоплению помощи, ему не говорят об обширных усилиях Израиля по смягчению ущерба гражданскому населению, о гуманитарных инициативах, предпринимаемых для того, чтобы снабжение и оказание медицинской помощи раненым.

43. Заявитель пытается описать реальность в секторе Газа. Но создается впечатление, что Хамас и его полное презрение к гражданской жизни просто не существуют как прямая причина такой реальности. По оценкам, Хамас насчитывает более 30 000 боевиков и, как известно, привлекает в свои ряды несовершеннолетних не старше 15 или 16 лет. Они идут за нами. Но, по словам Южной Африки, они практически исчезли. Нет взрывчатых веществ в мечетях, школах и детских спальнях, нет машин скорой помощи, используемых для перевозки боевиков, нет туннелей и террористических центров под секретными объектами, нет боевиков, одетых как гражданские лица, нет захвата грузовиков с гуманитарной помощью, нет стрельбы из домов гражданских лиц, объектов ООН и даже безопасные зоны. В Газе действует только Израиль.

44. Заявитель, по сути, просит Суд заменить призму вооруженного конфликта между государством и незаконной террористической организацией призмой так называемого геноцида государства против гражданского населения. Но он не предлагает Суду линзу, он предлагает ему завязать глаза.

Госпожа Председатель, члены суда!         

45. Кошмарная обстановка, созданная Хамасом, была скрыта Заявителем, но это та среда, в которой Израиль вынужден действовать. Израиль стремится, как и должно быть, соблюдать закон, но он делает это, несмотря на полное пренебрежение законом со стороны Хамаса. Он стремится, как и должно быть, продемонстрировать человечность, но делает это перед лицом полной бесчеловечности Хамаса.

46. Как будет представлен адвокатом, эти обязательства являются предметом четко выраженной государственной политики, военных директив и процедур. Они также являются выражением основных ценностей Израиля. И, как также будет показано, они сопровождаются реальными мерами на местах по смягчению ущерба гражданскому населению в беспрецедентных и мучительных условиях войны, созданной Хамасом. 

47. Совершенно немыслимо – согласно условиям, установленным этим самым Судом, – чтобы можно было сказать, что государство, ведущее себя таким образом, занимается геноцидом, даже prima facie .

48. Ключевой компонент геноцида – намерение уничтожить народ полностью или частично – полностью отсутствует. Оперируя в секторе Газа, Израиль стремится не уничтожить народ, а защитить народ, свой народ, который подвергается нападению на нескольких фронтах, и делать это в соответствии с законом, даже когда он сталкивается с бессердечным врагом, решившим используйте это самое обязательство против него.

49. Как будет подробно описано адвокатом, законные цели Израиля в Газе четко и неоднократно формулировались его премьер-министром, министром обороны и всеми членами военного кабинета. Как премьер-министр еще раз подтвердил на этой неделе, «Израиль борется с террористами ХАМАС, а не с гражданским населением».

50. Израиль стремится обеспечить, чтобы Газа никогда больше не могла быть использована в качестве стартовой площадки для терроризма. Как подтвердил премьер-министр, Израиль не стремится ни к постоянной оккупации Газы, ни к перемещению ее гражданского населения. Он хочет создать лучшее будущее как для израильтян, так и для палестинцев, где оба смогут жить в мире, процветать и процветать, и где палестинский народ будет иметь всю власть управлять собой, но не сможет угрожать Израилю.

51. Если существует угроза этому видению – если существует гуманитарная угроза палестинскому гражданскому населению Газы – она проистекает прежде всего из того факта, что они жили под контролем террористической организации, осуществляющей геноцид, которая полностью игнорирует их жизнь и благополучие. существование. Эта организация, ХАМАС, и ее спонсоры стремятся лишить Израиль, палестинцев и арабских государств всего региона возможности продвигать общее будущее мира, сосуществования, безопасности и процветания. Израиль ведет оборонительную войну против ХАМАС, а не против палестинского народа, чтобы гарантировать, что они не добьются успеха.

52. В этих обстоятельствах едва ли может быть обвинение более ложное или более злонамеренное, чем обвинение Израиля в геноциде.

53. Заявитель, к сожалению, предпринял прозрачную попытку злоупотребить предусмотренным Конвенцией механизмом обязательной юрисдикции, и в частности, этапом разбирательства по временным мерам, чтобы передать в компетенцию Суда вопросы, в отношении которых у него на самом деле нет юрисдикции.

54. Госпожа Председатель, члены Суда, Конвенция о геноциде была торжественным обещанием, данным еврейскому народу, всем народам: «Никогда больше». Заявитель предлагает Суду нарушить это обещание. Если термин «геноцид» можно приуменьшить так, как он пропагандирует, если временные меры могут быть задействованы так, как он предполагает, Конвенция станет хартией агрессора. Это вознаградит и даже поощрит террористов, которые прячутся за мирными жителями, за счет государств, стремящихся защититься от них.  

55. Чтобы сохранить целостность Конвенции о геноциде, сохранить ее обещания и собственную роль Суда как ее хранителя, мы с уважением заявляем, что это заявление и просьба должны быть отклонены, поскольку они являются клеветой, призванной лишить Израиль права защитить себя в соответствии с законом от беспрецедентного террористического нападения, с которым она продолжает сталкиваться, и освободить 136 заложников, которые все еще удерживает Хамас.

www.jns.org/international-court-of-justice-opening-statement-on-behalf-of-israel/