Будет ли Байден действовать против Израиля в период «хромой утки»?

11/25/2024  14:16:56

Яаков Лаппин / JNS.org

Мнение

JNS.org – В последние два месяца правления администрации Байдена могут быть предприняты дипломатические действия против Израиля, хотя Белый дом не подтвердил и не опроверг оценки по этому вопросу.

По одному из сценариев администрация может рассмотреть возможность одобрения резолюции Совета Безопасности ООН, направленной против присутствия Израиля в Иудее и Самарии, что напоминает резолюцию 2334, принятую в 2016 году во время переходного периода администрации Обамы.

В сообщении Israel Hayom, опубликованном во вторник, со ссылкой на американский источник, близкий к администрации Байдена, говорится, что Соединенные Штаты намерены поддержать такую ​​резолюцию, добавив, что предлагаемая резолюция направлена ​​на утверждение, что присутствие Израиля в Иудее, Самарии и восточном Иерусалиме, включая Старый город, нарушает международное право.

Источник подчеркнул параллели с резолюцией 2334, которую Совет Безопасности одобрил в переходный период между администрациями Обамы и Трампа в декабре 2016 года. «Многие советники Обамы того времени также работают в уходящей администрации Байдена», — говорится в сообщении со ссылкой на источник, заявивший: «Я знаю, что такое решение назревает в Совете национальной безопасности [США]».

В ответ на запросы высокопоставленный израильский чиновник заявил, что в настоящее время у Иерусалима «нет информации» о намерении Америки принять резолюцию против Израиля в ООН, говорится в отчете, в котором, однако, добавлено, что «согласно оценке, в конечном итоге такое решение, скорее всего, будет принято».

В дополнение к опасениям, профессор Эйтан Гилбоа, эксперт по американо-израильским отношениям в Университете Бар-Илан в Рамат-Гане и старший научный сотрудник Иерусалимского института стратегии и безопасности, обсудил возможные сценарии во вторник. Гилбоа напомнил о необычном шаге, предпринятом президентом Бараком Обамой, когда он позволил принять резолюцию 2334.

«Обама нарушил традицию, когда уходящий президент не инициирует существенные новые политические решения в переходный период», — сказал Гилбоа JNS. «Он знал позицию Трампа по вопросу поселений, но все равно внес предложение в Совет Безопасности».

Гилбоа добавил, что «если Байден пойдет на это, это по сути будет повторением шага Обамы. Он может быть направлен на то, чтобы свести на нет заявление [бывшего госсекретаря] Майка Помпео от ноября 2019 года, которое аннулировало политику Обамы в отношении поселений».

Профессор подчеркнул возможные мотивы такого шага: это может быть попытка Байдена оставить после себя наследие, противоречащее позиции Трампа по Иудее и Самарии.

Гилбоа усомнился в целесообразности принятия резолюции сейчас, добавив: «Если они это сделают, то столкнутся с жесткой критикой со стороны Трампа и возглавляемого республиканцами Конгресса. Это был бы необычный шаг в переходный период».

Гильбоа добавил, что «эта администрация ранее уже вводила персональные санкции в отношении отдельных лиц, включая молодежь с вершины холма. Они даже рассматривали возможность введения санкций против [израильских министров Бецалеля] Смотрича и [Итамара] Бен-Гвира. Поэтому я не удивлюсь, если они рассматривают такой шаг. Если это произойдет, это будет выглядеть как своего рода наказание».

Заглядывая вперед, Гилбоа предположил, что Израилю необходимо заняться активной дипломатией. «Израиль должен утверждать, что такие шаги только помешают любым потенциальным мирным соглашениям, таким как Авраамовы соглашения. Это как вставлять палки в колеса. Если Байден продолжит это делать, это вызовет обратный эффект».

При таком сценарии, добавил он, Израиль, скорее всего, обратится к новой администрации Трампа, которая выступит с противоположной декларацией, аналогичной декларации, сделанной Помпео в ноябре 2019 года, который тогда заявил об изменении политики Вашингтона в отношении поселений. «Называть создание гражданских поселений несовместимым с международным правом не сработало. Это не продвинуло дело мира», — сказал Помпео.

Определенные поставки оружия

Между тем, продолжают появляться признаки продолжающихся карательных мер, которые осуществляются в форме удержания или задержки поставок оружия. Базирующийся в Вашингтоне Еврейский институт национальной безопасности Америки (JINSA) опубликовал во вторник обновленную информацию о военной помощи США Израилю с 7 октября 2023 года. В ней отмечается, что «восемь платформ были либо замедлены, либо приостановлены, либо остались без ответа.

«Недавние решения США приостановить некоторые поставки оружия Израилю и возобновить другие, а также непоследовательная отчетность по этим решениям подчеркивают трудности в учете жизненно важных поставок, необходимых Израилю для ведения неожиданного, затяжного, многофронтового конфликта с интенсивным использованием боеприпасов», — сообщает JINSA.

JINSA подготовила инфографику, в которой подробно описывается военная помощь США Израилю с 7 октября, включая удержанные поставки. «Представленная информация основана на публичных отчетах и ​​обсуждениях JINSA с должностными лицами, осведомленными о поставках оружия. Поскольку поставки оружия не раскрываются публично, сложно оценить, какие именно поставки Соединенные Штаты согласились отправить с 7 октября, в сравнении с продажами, которые были законтрактованы до этой даты и осуществлены после нее, — и этот список вряд ли будет исчерпывающим, учитывая задержку и неполную отчетность о согласованных поставках оружия Пентагоном», — говорится в нем.

В категории «передача, как сообщается, замедлилась» в инфографике упоминаются ракеты Hellfire и высокоточные управляемые боеприпасы, бронированные бульдозеры D9 и танковые боеприпасы.

В то же время, США предоставили не менее 17,9 млрд долларов на поддержку израильских военных операций против ХАМАС с момента массовых убийств 7 октября 2023 года, согласно исследованию, опубликованному в прошлом месяце Университетом Брауна. Это включает поставки артиллерийских снарядов, боеприпасов ПВО, высокоточных боеприпасов и тяжелых бомб.

17 ноября Марк Дубовиц, генеральный директор вашингтонского Фонда защиты демократий, и Юджин Конторович, профессор права в Университете Джорджа Мейсона в Вирджинии, заявили в совместной статье в New York Post : «Под давлением критиков, критикующих Израиль, включая множество конгрессменов-демократов, президент, который твердо стоял за Израиль после бойни 7 октября, похоже, потерял свой моральный компас. И точно так же, как президент Барак Обама в последние месяцы своего пребывания у власти позволил Совету Безопасности ООН принять резолюцию, критикующую Израиль, Байден может использовать санкции, чтобы еще больше закрутить гайки еврейскому государству в его роли хромой утки».

Они подчеркнули, что в 2022 году Министерство финансов США «определило, что Фонд глобального политического обмена, некоммерческая организация со штаб-квартирой в США, нарушит санкционные законы, пригласив ХАМАС и Хезболлу на конференцию, которую он планировал в Бейруте. Однако на прошлой неделе администрация Байдена резко изменила свое решение и дала группе зеленый свет на встречу».

Дубовиц и Конторович добавили: «Однако в то же время администрация Байдена создала первую программу санкций», направленную против граждан Израиля.

В более широком контексте сообщаемые действия отражают внутреннее давление внутри Демократической партии и попытки администрации Байдена лавировать между прогрессивными элементами и традиционными внешнеполитическими позициями. Гилбоа заметил: «Возможно, это способ Байдена умиротворить прогрессивное крыло после того, как он столкнулся с критикой за свою поддержку Израиля во время недавнего конфликта».

Мнения, представленные блоггерами Algemeiner, принадлежат исключительно им и не отражают точку зрения The Algemeiner, его издателей или редакторов.
www.algemeiner.com/2024/11/24/will-biden-act-against-israel-during-the-lame-duck-period/