Ришоним — Новости Израиля и мира — Новостной портал rishonim.info Новостной портал rishonim.info последние новости Израиля и мира. Свежие новости политики, общества, спорта, культуры, новости дня о происшествиях. Уведомления от rishonim.info · Новости · Происшествия · Политика — фото и видео материалов — прессы.
07/10/2025 09:58:23
Законопроект Фогеля по сути превращает высший эшелон госслужбы в политических назначенцев
Вести-Ynet|
Межминистерская комиссия по законодательству рассмотрит 13 июля законопроект, который предоставит возможность каждому новому правительству переназначать высших чиновников государства — в угоду политической конъюнктуре. Таким образом главы армии, спецслужб, правоохранительной системы превратятся по сути в политических назначенцев.
Инициировал закон депутат Цви Фогель (Оцма йегудит), бригадный генерал запаса, который возглавляет парламентскую комиссию по национальной безопасности (הוועדה לביטחון לאומי).
В перечень назначений, которые будут закреплены за правительством, входят начальник генерального штаба ЦАХАЛа, главы Мосада и ШАБАКа, генеральный инспектор полиции, глава Управления тюрем (ШАБАС), глава Управления государственной службы, начальник бюджетного отдела минфина, юридический советник правительства и пр. Согласно законопроекту, сместить их с занимаемых должностей можно будет в течение первых 100 дней после формирования правительства. Единственное ограничение: отстранить должностное лицо можно только в том случае, если оно отработало не менее две трети своей каденции.
Впрочем, законопроект обговаривает возможность преодоления и этого ограничения. Если правительство захочет отстранить высших чиновников государственной службы, которые отработали более короткий период, им придется пойти по более длительной процедуре, обратившись в особую комиссию (подобную той, что сейчас занимается отстранением юридического советника Гали Бахарав-Миары).
Также законопроект наделяют правительство правом отменить (или изменить) ретроспективно решения, принятые высшими чиновниками, которые были уволены после приведения к присяге нового правительства.
Смысл законопроекта состоит в том, чтобы предоставить правительству (а точнее — премьер-министру) право назначать удобных людей на ключевые должности — немедленно и минуя привычную процедуру согласования. По мнению автора законопроекта, это позволит «правительству реализовать свою политику наилучшим образом».
Параллельно коалиция продвигает еще один законопроект, отменяющий комиссию по высшим назначениям. Сегодня именно эта структура отвечает за утверждение кандидатов на посты руководителей генштаба ЦАХАЛа, ШАБАКа, Мосада, полиции, ШАБАСа, Банка Израиля и пр. Задача комиссии — исключить конфликт интересов, убедиться в соответствии кандидата занимаемой должности и пр.
Автор законопроекта Ошер Шкалим (Ликуд) утверждает, что «инициатива направлена на устранение препятствий в процедурах назначения на высшие должности в государственной службе и укрепление принципа управляемости».
«С момента своего создания комиссия по высшим назначениям действовала только на основании решения правительства, но на практике создавала задержки и бюрократию, которые мешают правительству эффективно функционировать», — написано в преамбуле к законопроекту.
В том случае, если законопроект пройдет, назначения высших чиновников будут осуществляться правительством без предварительного одобрения комиссии. А это, как утверждает депутат Шкалим, «многократно повысит эффективность работы исполнительного звена и станет реализацией воли избирателей».
