Ришоним — Новости Израиля и мира — Новостной портал rishonim.info Новостной портал rishonim.info последние новости Израиля и мира. Свежие новости политики, общества, спорта, культуры, новости дня о происшествиях. Уведомления от rishonim.info · Новости · Происшествия · Политика — фото и видео материалов — прессы.
11/27/2024 13:05:52
12:00
Сумма процентных выплат по государственному долгу будет быстро увеличиваться в ближайшие годы. Согласно прогнозу бюджетного отдела министерства финансов, сумма выплат в 2027 году как минимум на 25 миллиардов шекелей превысит довоенный прогноз. Она в два раза превышает годовой бюджет министерства соцобеспечения и составляет почти половину бюджета минздрава в 2025 году.
Если бы не война и плохая работа правительства, процентные выплаты в 2027 году увеличились бы умеренными темпами, на несколько миллиардов шекелей. Однако уже сейчас, вместо того чтобы выделять миллиарды шекелей на социальные услуги, на инвестиции, стимулирующие экономический рост, или на снижение налогов для граждан, государство будет вынуждено платить гораздо больше субъектам, которые дают ему деньги взаймы. В общей сложности процентные выплаты могут достичь 70 миллиардов шекелей.
Эти данные были впервые представлены в рамках первого обсуждения бюджета на 2025 год в кнессете. Обсуждение состоялось, хотя сам бюджет еще не был вынесен на рассмотрение кнессета, поскольку правительство задержалось с его утверждением до 31 октября. Депутаты от оппозиции выразили протест по этому поводу, поскольку сама задержка с утверждением бюджета является нарушением основного закона: государственной экономики.
Предположения оказались неверными
В ходе обсуждения депутатам кнессета была отправлена презентация, в которой представлены параграфы госбюджета. Из нее вырисовалась весьма тревожная картина по процентным выплатам, которые государству придется выплатить по своему долгу.
По состоянию на 2022 год процентные выплаты по долгу достигли 42 миллиардов шекелей. В бюджете на 2024 год, утвержденном в марте, было определено, что процентные выплаты достигнут 48 миллиардов.
Однако ожидается, что минфин вскоре попросит кнессет вновь открыть бюджет на 2024 год и увеличить расходы на 32 миллиарда шекелей, из которых 1,8 миллиарда предназначены для процентных выплат. Все потому, что предварительные предположения оказались неверными и рост будет более существенным.
Процентные выплаты по долгу автоматически увеличиваются каждый год. Причина в том, что объем долга Израиля, по которому выплачиваются проценты, обычно растет из года в год относительно умеренными темпами в соответствии с дефицитом и ВВП, а также при расчете увеличения долга в результате частичной привязки к индексу цен.
Эта тенденция должна была привести к увеличению процентных расходов относительно умеренными темпами. Но скачок долга Израиля с начала войны был резким и достиг примерно 1,25 триллиона шекелей. Увеличение суммы долга естественным образом приводит к увеличению текущих процентных платежей. Прогнозируемый рост также определяется на основе оценки процентных ставок в мире и изменения индекса потребительских цен.
Кредитовать Израиль стало опаснее
Помимо увеличения долга Израилю приходится иметь дело с увеличением премии за риск. Это повышение делает процентные ставки, которые Израиль должен платить, более дорогими как в самой стране, так и за рубежом. На процентные ставки по внешнему долгу также влияет кредитный рейтинг Израиля, определяемый рейтинговыми агентствами. Война и геополитическая неопределенность повысили премию за риск, которая несколько снизилась на фоне сообщений о переговорах по соглашению с Ливаном.
В сложившейся ситуации виновата не только война. Общее поведение правительства играет значительную роль в ожидаемом повышении процентных выплат. Решение продолжать войну так долго, нанося ущерб экономике и международному положению Израиля, а также финансовое поведение, включающее резкое увеличение расходов — без реформ или создания новых двигателей роста, были среди факторов увеличения премии за риск. Некоторые рейтинговые компании также упомянули действия правительства по таким вопросам, как закон о воинской повинности и правовая реформа, которые повлияли на их решение понизить кредитный рейтинг.
В минфине признали, что значительная часть прогнозируемого повышения процентных выплат обусловлена увеличением премии за риск. Эта часть будет расти в ближайшие годы с увеличением выпуска новых долговых обязательств, где процентные ставки уже будут выше. Однако на данном этапе министерство финансов не представило численную оценку влияния увеличения премии за риск на прогнозируемое повышение процентных выплат.
Оценка того, что повышение процентных выплат в 2027 году достигнет 25 миллиардов шекелей, может оказаться заниженной. Минфин заявил, что этот прогноз, основанный на данных главного аудитора министерства, не актуальный, поскольку не включает в себя добавление примерно миллиарда шекелей к выплатам в 2024 году. То есть повышение процентных выплат в 2024 году приближается к 7 миллиардам шекелей (а не к 5,6 миллиарда, как представлено в комиссии). Это увеличение может также повлиять на последующие годы и еще больше увеличить прогнозируемое повышение процентных выплат в 2027 году.
Резкое увеличение процентных выплат должно убедить депутатов кнессета поддержать меры по корректировке в рамках утверждения бюджета на 2025 год. Однако, даже если эти меры будут реализованы, повышение процентных выплат останется неизменным. Правительства может сократить процентные расходы, лишь резко сократив свои расходы. Оно также должно одновременно действовать в долгосрочной перспективе для ускорения роста экономики, тем самым увеличивая налоговые поступления.
При этом данные, представленные комиссии, показали, что за четыре квартала, закончившихся в третьем квартале 2024 года, экономика сократилась на 1% и есть опасения, что война снизит темпы роста Израиля в долгосрочной перспективе.
Нати Токер, TheMarker, Ю.Л. Фото: Ronen Zvulun Pool via AP √
